Центр охраны труда и правового информирования
Разделы сайта Каталог

Новости

7 декабря 2018

План основных мероприятий по го и чс для организации на 2019 год

Особенности разработки и согласования плана основных мероприятий по ГО и ЧС для организации на год. 

16 ноября 2018

Аудит по ГО и ЧС

Проведение выездного и/или документарного аудита по ГО и ЧС в организациях, расположенных в Москве и Московской области.

Отзывы

Пожарная автоматика
Отзыв:   В рамках основной деятельности нашей компании, зачастую сталкиваемся с вопросом необходимости аудита и разработки ...
Ответ:  Уважаемый Леонид! Благодарим за вашу оценку работы отдела по ГО и ЧС. Надеемся на дальнейшую совместную работу!
подробнее

Блог

28 ноября 2018

Скачать комплексное коммерческое предложение по охране труда и пожарной безопасности

Коммерческое предложение для организаций на территории РФ на оказание консалтинговых и организационно-методических у ...

Статьи

12 декабря 2018

Особенности проведения СОУТ и инструктажей с работниками сторонних организаций

Кто проводит спецоценку и инструктажи для работников сторонних организаций (аутсорсинг, аутстаффинг), выполняющих ра ...

Календарь

декабрь 2018
  • пн
  • вт
  • ср
  • чт
  • пт
  • сб
  • вс
  • 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6

    Профессиональные риски

    Оценка профессиональных рисковВопросы оценки рисков, в том числе профессиональных, т.е. вероятность получения работником профессионального заболевания или травмы во время выполнения служебных обязанностей, на сегодняшний день  актуальные.  

    Профессиональные риски, риск-ориентированный подход при проведении проверок юридичиских лиц, как видим вокруг категорий относящихся к рискам в последнее время замечается тенденция со стороны государства на внедрение в нашу жизнь принципов, по аналогии с западными странами.

     

    Как всегда, желание внедрить нечто новое, даже если это" новое" уже давно применяется в других странах (а местами уже изжила себя), настолько велико, что к вопросам методик и принципов проведения оценок рисков, как на рабочем месте, так и в целом по экономическим отраслям, внимание уделяется в минимальном объеме, как нибудь само собой образуется.

     

    Но возможно это не совсем так? Может уже существуют полноценные методики оценки профессиональных рисков в открытом доступе или хотя бы зарегистрированые проекты таких методик? Не совсем так, в этой статье мы постараемся разобраться, как и для чего оценивать профессиональные риски.

     

    Профессиональным рискам дает определение:

     

    1. Трудовой Кодекс Российской Федерации (ТК РФ) статья 209 гласит:

    Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
     
     
     
    Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

     

    2. Федеральный закон ФЗ 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", так в 3 статье этого закона, среди прочего указаны следующие основные понятия:

     

    профессиональный риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях; (также как и ТК РФ)

     

    класс профессионального риска - уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей;

     

    Очевидно из названия закона, что оба эти понятия введены и рассматриваются, как некие коэффициенты, для расчета платы работодателем за социальное страхование работников, исходя из "степени вредности", а так же  вида экономической деятельности в целом.

    Министерством труда, с этой целью, утверждена классификация видов экономической деятельности по классам профессиональных рисков, всего предусмотрено 32  класса профессиональных рисков для всех видов деятельности (ОКВЕД), ознакомиться с таблицей по классам профрисков и ОКВЕД можно тут.

     

    Первое применение профессиональным рискам найдено - это коэффициент для расчета  отчислений в фонд социального страхования.

     

    Для чего еще нужна оценка профессиональных рисков?

     

    Требуется понять, какие бывают риски в целом, применительно к предприятию (организации), а также к рабочим местам, образованных в рамках условного предприятия.

     

    1. Для промышленных производств или предприятий, относящихся к категории объектов повышенной опасности, существуют риски аварий (оборудования, трубопроводов, хранилищ, взрывы и т.д.) для оценки степени рисков возникновения аварии действует следующий документ РД 03-418-01 "Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов". Оценка масштабов возможных техногенных аварий и степени последствий для работников, населения, окружающей среды.

     

    2. Для оценки профессионального риска в области охраны труда, связанного с профессиональной деятельностью работника и являющимся результатом действия комплекса различного рода причин: технологических, организационных, социальных и экономических, в том числе связанных с авариями, используется в качестве рекомендации  «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки» Р 2.2.1766-03. Однако возвращаясь к вопросу о полноценных и актуальных методиках оценки профессиональных рисков, данное руководство является далеко не полным, так как учитывает только профзаболевания (без учета травмоопасности и рисков с ней связанных), а также не совсем актуальным по причине того, что не зарегистрирован Минюстом РФ и, соответственно, носит исключительно рекомендательный характер. Какой можно сделать вывод из этого? Эта методика не является всеобъемлющей и подходящей для комплексного анализа рисков, включающих как профессиональные заболевания, так и вероятность травмирования работника.

     

    Оценку уровней профессиональных рисков проводят также при внедрении в организации системы менеджмента в области охраны труда OHSAS 1801

     

    На фоне отсутствия официальной методики оценки профессиональных рисков, утвержденной федеральным органом исполнительной власти (согласно ТК РФ), для оценки профрисков используются, как собственные (внутренние) методики органа сертификации, так и комплексный подход при оценке профрисков, на основании изучения технологических процессов и рабочих операций, данных из материалов СОУТ, производственного контроля, обеспеченности СИЗ, статистикой по травматизму за разные периоды времени т.д.  

     

    Отдельная услуга по оценке профессиональных рисков,  нужна руководителю предприятия, в качестве комплексного анализа производственной деятельности предприятия, существующих рисков для работников и способов решения по снижению производственных рисков, профессиональных заболеваний, несчастных случаев и т.д. Однако опять же в качестве документа для внутреннего пользования, так как  оценка профессиональных рисков не относится к категории обязательных процедур, как СОУТ, производственный контроль, обучение по охране труда и т.п.

     

    Оценка профессиональных рисков в целом по стране позволяет:

     

    - оценить стоимость затрат на здравоохранение, связанных с ущербом от воздействия конкретного вредного фактора;

    - выполнить прогноз государственных затрат на здравоохранение, связанных с воздействием одного или нескольких вредных факторов;

    - обосновать иск граждан на материальную компенсацию ущерба для здоровья, связанного с воздействием факторов среды обитания;

    - не изменяя существующее правовое поле, создать системы экономической защиты граждан и государства от изменяющейся среды;

    -рассчитать страховой тариф при подготовке договора страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

     

    Профессиональный риск (R∑, год) от всех возможных видов опасностей для каждой  профессии определяется по следующей формуле:

    R∑ = Rсм+ Rвр.нт + Rп.нт. =(Псм+Пвр.нт +Пп.нт.) •N•W•t       

    где:

    Rсм - вред от несчастных случаев со смертельным исходом, включая аварии (год);

    Rвр.нт. - вред от травм или профзаболеваний, вызвавших временную нетрудоспособность (год);

    Rп.нт. - вред от заболеваний, вызвавших постоянную нетрудоспособность (год);

    Псм - среднее время сокращения продолжительности жизни от несчастных случаев со смертельным исходом, включая аварии (год/чел.);

    Пвр.нт - среднее время сокращения продолжительности жизни от травм или профзаболеваний, вызвавших временную нетрудоспособность (год/чел.);

    Пп.нт. - среднее время сокращения продолжительности жизни от профзаболеваний, вызвавших постоянную нетрудоспособность (год/чел.);

    N - количество рискующих (по данной профессии) в год на предприятии (или отрасли), по которым оценивались вышеприведенные показатели (чел./год);

    W — доля времени, затрачиваемая среднестатистическим работником на выполнение производственной деятельности, включая затраты времени на дорогу до места работы;

    t — время, в течение которого определялись показатели вреда, от года и более (год).

    Единицами измерния профессионального риска является - средняя потеря ожидаемой продолжительности жизни, учитывающая общую потерю времени в годах в результате воздействия всех форм профессионального вреда.

     

    Категория профессионального риска

    Количественное значение профессионального риска (средняя потеря ожидаемой продолжительности жизни), год

    Примечание

    Пренебрежимо малый (переносимый) риск

    Менее 0,01

    Допустимый риск,

    разработка дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности не требуется

    Малый (умеренный) риск

    0,01-0,3

    Допустимый риск,
    может потребоваться разработка отдельных мероприятий по обеспечению безопасности

    Средний (существенный) риск

    0,3-0,8

    Риск допустим при условии разработки дополнительных мер безопасности

    Высокий (непереносимый) риск

    0,8-3

    Риск допустим в исключительных случаях при условии реализации специальных мер безопасности

    Очень высокий (непереносимый) риск

    3-8

    Недопустимый риск

    Сверхвысокий риск

    15

    Недопустимый риск, работа должна быть запрещена

     

    Расчет рисков в целях снижения травматизма и обеспечения безопасности жизни и здоровью сотрудников в рамках системы управления охраной труда в организации.

    Эксперты нашего центра производят расчет профессиональных рисков, в соответствии с действующим законодательством.

    Расчитываем и определяем следующие категории рисков:

    • Риски причинения вреда здоровью, связанные с несоблюдением норм и правил охраны труда и техники безопасности;

    • Профессиональные риски, в том числе психологические, эргономические и другие;

    • Риски получения травмы при выполнении трудовой функции работниками организации;

    • Риски связанные с получением профзаболевания работником;

    • Санитарно-эпидемиологические риски;

    • Экологические риски;

    • Риски при ЧС природного и техносферного характера.