Основные требования законодательства в области антитеррористической защищенности объектов разного типа, расположенны ...
Порядок разработки паспорта безопасности для потенциально опасного объекта, расположенного на территории РФ.
Какие могут быть последствия за несоблюдение требований по ОЗ РСЧС организациями и юридическими лицами в России.
На территории Российской Федерации законодательно введена уголовная ответственность за нарушения требований антитеррористического законодательства, так с 1 июля вступил в силу федеральный закон № 398-ФЗ (от 31 июля 2023 года), который предусматривает уголовную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.
Зачастую требования по антитеррористической защищенности не всегда знакомы предпринимателям или руководителям организаций, имеющих признаки объектов подлежащих обязательному категорированию и паспортизации.
Кроме наличия паспорта безопаности объекта, установлены дополнительные требования по антитеррористической защищенности, выполнение (или не соблюдение) которых может повлиять на привлечение к отвесвтенности должностных лиц или руководителя организации.
В статье рассмотрим основные требования законодательства в области антитеррористической защищенности объектов разного типа, для этого рассмотрим основные из них:
Тип (основных) объектов и требования по их антитеррористической защищенности |
Основные требования, выполнения которых помогут избежать штрафов и/или уголовного преследования |
Места массового пребывания людей (рестораны, кафе, бизнес центры, административные здания с единовременным пребыванием более 50 человек).
Такие объекты входят в территориальные перечни мест массового пребывания людей (ММПЛ), а также собственники таких объектов ММПЛ получают соответствующие уведомления о необходимости проведения категорирования по антитеррористической защищенности и разработке (а также согласования) паспорта безопасности места массового пребывания людей.
Основные требования к местам массового пребывания людей указаны в постановлении Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»
|
Паспорт безопасности места массового пребывания людейВыполнение (своевременное - в установленные сроки) мероприятий, указанных в акте категорирования и паспорте безопасности.
Наличие журналов учета инструктажей и тренировок по АТЗ
Наличие плана взаимодействия с МВД, ФСБ
Наличие приказа о назначении ответственного за АТЗ
Наличие инструкции по эвакуации и действиям при угрозе или совершении Т/А
Наличие информационных стендов и табло с телефонами дежурных служб и силовых структур.
Наличие систем видеонаблюдения, оповещения, управления эвакуации, сигнализации |
Объекты здравоохранения и подведомственные им организации (аптеки, клиники, больницы, зубные кабинеты и т.п.)
Собственники или правообладатели (арендаторы) таких объектов, являющихся подведомственными Министерству Здравоохранения РФ, обязаны самостоятельно с срок не позднее 30 дней с момента ввода в эксплуатацию, организовать категорирование и паспортизацию объекта здравоохранения.
Основные требования к объектам здравоохранения указаны в постановлении Правительства РФ от 13 января 2017 г. N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"
|
Паспорт безопасности объекта здравоохранения
Выполнение (своевременное- в установленные сроки) мероприятий, указанных в акте категорирования и паспорте безопасности.
Наличие журналов учета инструктажей и тренировок по АТЗ
Наличие плана взаимодействия с МВД, ФСБ
Наличие приказа о назначении ответственного за АТЗ
Наличие инструкции по эвакуации и действиям при угрозе или совершении Т/А
Наличие ОРД регламентирующих работу с документами, имеющими гриф ДСП.
Наличие систем видеонаблюдения, оповещения, управления эвакуации, сигнализации |
Объекты культуры и подведомственные им организации
Собственники или правообладатели таких объектов, являющихся подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, обязаны самостоятельно с срок не позднее 30 дней с момента ввода в эксплуатацию, организовать категорирование и паспортизацию объекта здравоохранения.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"
|
Паспорт безопасности объекта культуры
Выполнение (своевременное- в установленные сроки) мероприятий, указанных в акте категорирования и паспорте безопасности.
Наличие журналов учета инструктажей и тренировок по АТЗ
Наличие плана взаимодействия с МВД, ФСБ
Наличие приказа о назначении ответственного за АТЗ
Наличие инструкции по эвакуации и действиям при угрозе или совершении Т/А
Наличие ОРД регламентирующих работу с документами, имеющими гриф ДСП.
Наличие информационных стендов и табло с телефонами дежурных служб и силовых структур.
Наличие систем видеонаблюдения, оповещения, управления эвакуации, сигнализации |
Торговые объекты
Собственники и правообладатели торговых объектов, уведомляются в установленном порядке о внесении объекта в соответствующий перечень торговых объектов, подлежащих категорированию и паспортизации в рамках антитеррористической защищенности.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий)
Основные требования по антитеррористической защищенности указаны в постановлении Правительства РФ от 19 октября 2017 г. N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)"
|
Паспорт безопасности торгового объекта
Выполнение (своевременное- в установленные сроки) мероприятий, указанных в акте категорирования и паспорте безопасности.
Наличие журналов учета инструктажей и тренировок по АТЗ
Наличие плана взаимодействия с МВД, ФСБ
Наличие приказа о назначении ответственного за АТЗ
Наличие инструкции по эвакуации и действиям при угрозе или совершении Т/А
Наличие информационных стендов и табло с телефонами дежурных служб и силовых структур.
Наличие систем видеонаблюдения, оповещения, управления эвакуации, сигнализации.
|
Эксперты нашей организации имеют большой опыт работы со всеми ведомствами, участвующими в категорировании объектов и согласовании паспортов безопасности и антитеррористической защищенности.
Для установления достоверной информации о текущем состоянии антитеррористической защищенности проводится аудит по антитеррористической защищенности объекта, результатом которого является выводы о соответствии или о несоответствии требованиям конкретного объекта, а также приведены рекомендации по устранению имеющихся нарушений.