Подъемные сооружения

Аттестация персонала по промышленной безопасности

 Эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО) и подъёмных сооружений требует строгого выполнения федеральных законов, регламентирующих порядок проведения работ, получения соответствующих лицензий и подготовки квалифицированных сотрудников, прошедших аттестацию по правилам Ростехнадзора.

Общие правила и нормативы по безопасности на промышленных объектах указывают на обязательное проведение аттестации сотрудников, задействованных в работе с сооружениями по подъёму грузов, или контролирующих безопасность работ на подобных работах (объектах). Данное положение изложено в приказе государственной службы по надзору в сфере технологической, атомной и экологической безопасности, который начал действовать в марте 2014 года (составлен в ноябре и утвержден в декабре 2013 г.).

Аттестация по правилам Ростехнадзора в Москве и МО

Порядок проверки знаний сотрудников и их аттестация по правилам Ростехнадзора изложен в соответствующем приказе 37, действующим с сначала 2007 г. Подготовка сотрудников и наличие аттестационных свидетельств должны быть обязательным условием работы организаций, объектом деятельности которых является монтаж, наладка, ремонт, реконструкция ПС. Эксплуатация ОПО коммерческой, или государственной организацией, где в наличии имеются ПС, подлежащие регистрации и контролю со стороны Ростехнадзора, без получения соответствующей лицензии и привлечения аттестованных работников, является существенным нарушением правил промышленной безопасности и влечёт за собой серьёзные административные последствия.

Области, в пределах которых проводится аттестация сотрудников, привлекаемых к работе с сооружениями по подъёму людей и грузов

Аттестация по правилам Ростехнадзора сотрудников, работающих с ПС, производится по темам, указанным в приказе государственной службы по надзору за экологической, атомной и технологической безопасностью 403 (от 2014 г.):

1. Б.9.31. Устройства и сооружения, назначением которых является подъем и перемещение грузов.
2. Б.9.32. Механизмы и устройства, выполняющие подъем и транспортировку людей.
3. Б.9.33. Проведение работ, где требуется монтаж, наладка, ремонт, или реконструкция ПС.

Области аттестации определяются характеристиками и предназначениями ПС, должностными обязанностями сотрудников и характером деятельности организации, работающей с подъёмными сооружениями. Общие правила безопасности и эксплуатации ОПО входят в область аттестации А1.

Рабочие специальности, требующие обязательной подготовки и аттестации по правилам Ростехнадзора

Процедура аттестации сотрудников, работающих с ПС, подлежащими регистрации в инспекции, описывается в приказе 37 (от начала 2007 г.). Регистрацию ПС проводит инспекция подъёмных сооружений. Организация, объектом деятельности которой являются вышеназванные ПС, должна обеспечить необходимую аттестацию сотрудников, занимающих следующие должности:

1. Крановщики.

2. Операторы кранов-манипуляторов.

3. Операторы грузовых рельсовых тележек с кабинами и электрической тягой.

4. Специалисты, работающие с электрическими талями грузоподъёмностью свыше 10 т.

5. Лифтёры.

6. Ответственный за лифтовое хозяйство

Ежегодная аттестация, повышение квалификации и повторное обучение должны проводиться в аттестационной комиссии в присутствии сотрудника Ростехнадзора.

Какую подготовку должны иметь специалисты, обслуживающие подъемные сооружения, не регистрируемые в инспекции?

Специалисты, в обязанности которых входит эксплуатация, хранение в работоспособном состоянии и контроль подъёмных сооружений, не подлежащих обязательной регистрации в инспекции Ростехнадзора, должны также проходить подготовку по установленным в Ростехнадзоре программам. Проверка знаний таких специалистов и их аттестация производится комиссией обучающей организации, без участия инспектора Федеральной службы. Такими специалистами могут быть операторы и машинисты неподконтрольных ПС, рабочие люлек, подъёмников и других рабочих специальностей. Перечень подъёмных сооружений, не подлежащих регистрации в инспекции подъемных сооружений, указан в общих правилах безопасности ОПО и эксплуатации ПС в ст. 148, а также в ст. 3 и4).

Необходимость обучения персонала, работающего с ПС, в специализированных организациях

Любая организация, выполняющая свою деятельность в Москве и МО на ОПО, где в наличии имеются ПС, обязана разработать инструкции с должностными обязанностями всех лиц, задействованных в работе с ПС, утвердить список лиц, которые будут отвечать за безопасную эксплуатацию сооружений по подъёму людей и грузов, их производственный контроль, поддержку в рабочем состоянии, в соответствии с пунктом 149 ФНП. Все вышеперечисленные лица должны пройти своевременную аттестацию в специализированных учебных центрах, работающих в строгом соответствии с учебными программами, утверждёнными в Ростехнадзоре. Отсутствие допусков и документов, подтверждающих квалификацию сотрудников, является грубым нарушением правил эксплуатации ПС.

Ответственность лиц и организаций за нарушения правил работы с ПС на опасных промышленных объектах

Нарушение правил монтажа, реконструкции, эксплуатации и утилизации ПС на опасных промышленных объектах может повлечь за собой административную ответственность и штрафы:

• до 3 000 руб. для граждан;
• до 20 000 руб. для должностного лица;
• до 300 000 руб. для юрлиц.

Для нарушителей предусмотрены также сроки дисквалификации:

1. Для должностных лиц – до 1 года.
2. Для юридических лиц – до 90 дней.