Порядок аттестации работников по промышленной безопасности

Порядок подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Зачастую у руководителей и специалистов организаций различных отраслей и направлений деятельности, возникают вопросы о необходимости проведения аттестации персонала (руководителей, специалистов, членов аттестационных комиссий организации, работников) по вопросам промышленной безопасности.

Как правило руководители и специалисты организаций, которые осуществляют эксплуатацию объекта подконтрольного РТН или используют в ходе работ (производственного процесса) механизмы или оборудование относящегося к категории опасных промышленных объектов (Подъемные сооружения, краны, подъемники, вышки и т.д) прекрасно об этом знают, следят за  своевременной аттестацией персонала,  проводят обучения по безопасному производству работ, стажировку и т.д. 

Однако бывают спорные случаи и моменты связанные с эксплуатацией ОПО (краны, подьемники) по своим характеристикам не попадающими в категорию подлежащих регистрации в РТН, в этом случае хозяйствующий субъект зачастую допускает ошибку и не проводит обучение и аттестацию лиц ответственных за производство работ, техническое освидетельствование оборудования или механизмов относящимися к категории ОПО (не подлежащим регистрации в РТН, пример Кран-трубоукладчик).

В таких случаях отсутствие требований по обязательной регистрации объекта ОПО в РТН, не освобождает руководителей и специалистов от соблюдения всех остальных правил по эксплуатации ОПО (не подлежащего регистрации в РТН).

Для того чтобы определить нужно ли вашим работникам обучение и аттестация по правилам промышленной безопасности, приведем основной перечень объектов, эксплуатация и работа, связанная с которыми, подразумевает обязательное обучение и аттестацию персонала по правилам промышленной безопасности.

Аттестация по вопросам промышленной  безопасности проводится для специалистов, следующих категорий организаций:

• Организаций осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

• Организаций разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией ОПО;

• Организаций осуществляющих экспертизу безопасности;

• Организаций осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

• Организаций осуществляющих строительный контроль.

Виды аттестации по промышленной безопасности в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

1. Первичная аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

• при назначении на должность;
• при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
• при переходе из одной организации в другую.

2. Периодическая аттестация специалистов по правилам промбезопасности  проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.

3. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

• ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
• внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);
• при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии - более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

 Основные области аттестации по промышленной безопасности 

Полный перечень областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 6 апреля 2012 года N 233.

Основные Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности РФ

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения"

• Руководители и специалисты

•  A.1 Промышленная безопасность 
• Б 9.31 Эксплуатация ПС для подъема грузов
• Б 9.32 Эксплуатация ПС для подъема людей
• Б 9.33 Монтаж, наладка, ремонт ПС
• Специалисты обслуживающие подъемные сооружения (ПС) не полжещих регистрации в РТН

• Рабочие специальности

  • Машинист крана автомобильного
  • Машинист стрелового самоходного крана
  • Машинист мостового крана
  • Машинист козлового крана
  • Машинист подъемника (вышки)
  • Машинист по управлению строительными подъёмниками
  • Оператор ( машинист ) крана- манипулятора
  • Машинист   подъемного сооружения, управляемого с пола
  • Рабочий люльки
  • Рабочие люлек, выполняющие работы со строительных подъёмников
  • Электромонтер Подъемного Сооружения
  • Слесарь ПС
  • Стропальщик 

КОТЛОНАДЗОР

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным  давлением»

• Руководители и специалисты

•  A.1 Промышленная безопасность 
• Б.8.21.   Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и  неорганическими теполоносителями ) на опасных производственных объектах
• Б.8.22.   Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах
• Б.8.23.  Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах
• Б.8.24.  Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер , на опасных производственных объектах
• Б.8.26.  Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажем  (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах
• Специалисты, ответственные за исправное состояние  и безопасную эксплуатацию баллонов,стерилизаторов, аватоклавов (нерегистрируемое в РТН оборудование)

• Обслуживающий персонал

  • Сосуды с быстросъёмными крышками с рабочей средой 1,2,3,4 класса опасности
  • Воздухосборники, ресиверы
  • Стерилизатор, автоклав
  • Газификатор
  • Баллоны
  • Машинист компрессорной установки, с правом обслуживания сосудов
  • Оператор котельной
  • Слесарь по ремонту котельного оборудования
  • Персонал,обслуживающий трубопроводы
  • Персонал, обслуживающий электрические котлы 

ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»

• Специалисты организаций, ответственные за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления

• Б.7.1.  Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления 

• Обслуживающий персонал:
  • Оператор котельной (газовое оборудование)
  • Кочегар  технологических печей
  • Кочегар сушильных барабанов
  • Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования
  • Варщик битума
  • Слесарь обходчик
  • Слесарь  по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов
  • Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
  • Чистильщик дымоходов и вентиляционных систем промышленных предприятий

ФНП «Правила  безопасности  для объектов,  использующих сжиженные углеводородные газы»

• Специалисты организаций, ответственные за эксплуатацию, транспортировку и хранение баллонов  со  сжиженным газом
• Персонал организаций связанный с эксплуатацией, хранением и транспортировкой баллонов с СУГ:
  • Газорезчики;
  • изолировщики,
  • кровельщики,
  • пайщики,
  • машинисты маркировочных машин