Планы гражданской обороны организаций отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО

Разработка, согласование и утверждение
планов гражданской обороны организаций

(Согласно требований приказа МЧС № 216ДСП от 27.03.2020 (выписка из приказа))

Структура плана ГО организации имеющей категорию по ГО определена приказом МЧС № 216ДСП от 27.03.2020.

Планы гражданской обороны организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, оформляются в виде текстовых документов с приложениями, листом корректировки, являющимися составной и неотъемлемой их частью.

2. План гражданской обороны организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, включает три раздела:

2.1. раздел «Краткая оценка возможной обстановки, которая может сложиться при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», который состоит из следующих подразделов:

2.1.1. подраздел «Краткая характеристика организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне», в котором указываются:

• зданий и сооружений, коммуникаций, систем газо-, энерго-, водо-, теплоснабжения объектов организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;

• перечень радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных систем на объектах организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;

• перечень железнодорожных станций, автомагистралей, где возможно скопление транспортных средств с аварийно химически опасными веществами, при авариях с которыми возможно влияние на жизнедеятельность организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;

• численность работников организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, находящихся одновременно на работе (наибольшей работающей смены);

• силы и средства гражданской обороны организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне (состав, готовность и предназначение);

2.1.2.подраздел «Краткая оценка возможной обстановки в организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», в котором указываются:

• объемы возможных разрушений зданий и сооружений, потери работников, сил и средств гражданской обороны;

• возможная инженерная, радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка;

• объемы разрушений систем жизнеобеспечения (водо-, газообеспечения);

г) размеры зон воздействия вторичных поражающих факторов (по видам факторов), площади зон возможных опасностей, количество находящихся в них работников;

д) ориентировочный объем предстоящих АСДНР при ведении гражданской обороны и при внезапном нападении противника;

2.1.3. подраздел «Выводы из оценки возможной обстановки», в котором указываются:

а) расчетные данные об общих потерях (санитарных, безвозвратных) работников;

б) численность пострадавших работников, нуждающегося в оказании первой помощи;

в) численность работников, подлежащего йодной профилактике;

г) ориентировочный перечень и возможный объем АСДНР;

д) численность сил и средств гражданской обороны, необходимых для проведения АСДНР на территории организации;

е) численность сил и средств гражданской обороны, выделяемых для участия в проведении АСДНР на территории муниципального образования, территория которого отнесена к группе по гражданской обороне;

2.2. раздел «Ведение гражданской обороны», который состоит из следующих подразделов:

2.2.1. подраздел «Порядок ведения гражданской обороны», в котором указываются порядок, объем, сроки и организация выполнения:

• мероприятий по гражданской обороне;
• мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• мероприятий по гражданской обороне, выполняемых по отдельным решениям Президента Российской Федерации;

2.2.2. подраздел «Организация защиты работников», в котором указываются:

• организация укрытия работников в ЗС ГО:

порядок и сроки приведения в готовность имеющихся ЗС ГО, закладки в них запасов продовольствия, медикаментов и необходимого имущества;

порядок строительства недостающих ЗС ГО и их материально-техническое обеспечение;

порядок укрытия наибольшей работающей смены организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;

• организация защиты работников от аварийно химически опасных веществ, где указываются:

порядок развертывания пунктов выдачи средств индивидуальной защиты;

порядок обеспечения работников и сил гражданской обороны средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной, химической, биологической защиты и контроля;

• организация медицинской защиты, где указываются:

мероприятия по выполнению медицинского обеспечения работников организаций;

порядок выдачи медицинских средств индивидуальной защиты;

Скачать выписку из 

2.2.3. подраздел «Организация управления гражданской обороной и связи», в котором указываются:

• организация управления гражданской обороной в пункте постоянной дислокации, во время передислокации на запасные (дублирующие) пункты управления и в безопасном районе;

• порядок применения запасных (дублирующих) пунктов управления;

• состав и задачи оперативных групп, убывающих на запасные (дублирующие) пункты управления, сроки убытия и прибытия на запасные (дублирующие) пункты управления;

• время занятия запасных (дублирующих) пунктов управления;

• организация связи;

2.2.4. подраздел «Организация оповещения работников», в котором указываются сведения о порядке, способах, средствах оповещения руководящего состава и работников организаций;

2.2.5. подраздел «Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объектов организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне», в котором указываются:

• мероприятия по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения;

• мероприятия по повышению устойчивости работы систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;

• мероприятия по противопожарной защите;

• другие мероприятия;

2.2.6. подраздел «Организация и проведение АСДНР», в котором указываются:

• состав, оснащенность и сроки приведения в готовность спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

• организация медицинской помощи пораженным и личному составу аварийно-спасательных формирований;

• силы и средства, выделяемые в состав муниципальных спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (служб);

• восстановление работоспособности спасательных служб и аварийно-спасательных формирований и порядок их дальнейшего применения;

• силы и средства гражданской обороны, действующие в интересах организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;

2.2.7. подраздел «Организация основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне», в котором указывается порядок организации основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне, таких как:

а) комплексная разведка;

б) инженерное обеспечение;

в) радиационная, химическая и биологическая защита;

г) медицинское обеспечение;

д) материальное обеспечение;

е) транспортное обеспечение;

ж) противопожарное обеспечение;

з) охрана общественного порядка;

2.3. раздел «Выполнение мероприятий по гражданской обороне при внезапном нападении противника», который состоит из следующих подразделов:

2.3.1. подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информированием населения о порядке действий при воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности, угрозе катастрофического затопления и других опасностях», в котором указываются:

• порядок оповещения работников организации, отнесенной

  в установленном порядке к категории по гражданской обороне и жилого сектора, прилегающего к указанной организации;

• порядок безаварийной остановки производства, введение режимов световой и других видов маскировки;

• организация выдачи средств индивидуальной защиты;

• организация укрытия работников;

2.3.2. подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информированием населения о порядке действий при отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности, катастрофического затопления и других опасностях», в котором указываются:

• восстановление управления и связи, проверки системы оповещения;

• организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объектах организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;

• приведение в готовность сохранившихся аварийно-спасательных формирований и проведение АСДНР;

• организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации;

• порядок оказания первой помощи пострадавшим;

• силы и средства, привлекаемые из состава территориальной группировки сил гражданской обороны для ведения АСДНР на объектах организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, при внезапном нападении противника;

• организация основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне.

2.4. К плану гражданской обороны организации, отнесенной в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, разрабатываются следующие приложения:

2.4.1. приложение «Основные показатели состояния гражданской обороны организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, по состоянию на 1 января текущего года», разрабатывается по образцу (приложение № 9) к настоящему Порядку (приказ МЧС № 216ДСП от 27.03.2020);

2.4.2. приложение «Возможная обстановка на территории организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается на плане объектов организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, с пояснительной запиской.

2.4.2.1. На плане объектов организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, отражаются:

• зоны возможных опасностей;

• пункты размещения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

• пункты управления организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;

• пункты выдачи средств индивидуальной защиты;

• места размещения ЗС ГО.

2.4.2.2. В пояснительной записке отражаются:

• площади зон возможных опасностей, а также численность работников и населения, попадающих в них;

• общая площадь заражения радиоактивными и отравляющими веществами, возникшего в результате вторичных очагов поражения;

• общая площадь заражения аварийно химически опасными веществами, возникшего в результате вторичных очагов поражения;

• общие потери (безвозвратные, санитарные) работников;

• общая площадь пожаров;

2.4.3. приложение «Календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается по образцу
(приложение № 1) к настоящему Порядку (приказ МЧС № 216ДСП от 27.03.2020);

2.4.4. приложение «План организации и проведения АСДНР организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается на плане объектов организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, с нанесением ЗС ГО, заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства и путей подхода к ним, проездов, пожарных гидрантов, схем коммуникаций, водоемов и др.;

2.4.5. приложение «Расчет укрытия работников организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, и членов их семей в защитных сооружениях, по состоянию на 1 января текущего года» разрабатывается по образцу (приложение № 10) к настоящему Порядку (приказ МЧС № 216ДСП от 27.03.2020);

2.4.6. приложение «План наращивания инженерной защиты работников организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается по образцу (приложение № 2) к настоящему Порядку (приказ МЧС № 216ДСП от 27.03.2020);

2.4.7. приложение «План эвакуационных мероприятий в организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планам эвакуационных мероприятий федерального органа исполнительной власти, при этом организации, переносящие свою деятельность в безопасные районы, дополнительно отражают:

• порядок, виды и сроки доставки имущества (оборудования), необходимого для обеспечения деятельности в безопасных районах;

• пункты погрузки, порядок следования по маршруту эвакуации имущества, места развертывания производственной деятельности;

• порядок выделения сил и средств для погрузки и транспортировки имущества;

• порядок убытия сил в безопасные районы для обеспечения возобновления производственной деятельности в безопасных районах.

2.4.7.1. План эвакуационных мероприятий в организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне подписывается председателем эвакуационной комиссии организации, согласовывается с органами местного самоуправления, на территориях которых планируется проведение эвакуационных мероприятий, и утверждается руководителем организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;

2.4.8. приложение «План наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне (или организаций, необходимых для дальнейшего выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов)» разрабатывается по образцу (приложение № 11) к настоящему Порядку (приказ МЧС № 216ДСП от 27.03.2020);

2.4.9. приложение «Состав сил и средств гражданской обороны организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается по образцу (приложение № 4) к настоящему Порядку (приказ МЧС № 216ДСП от 27.03.2020);

2.4.10. приложение «Расчет обеспечения и порядка выдачи средств индивидуальной защиты работникам организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается по образцу (приложение № 7) к настоящему Порядку (приказ МЧС № 216ДСП от 27.03.2020).

ВАЖНО!

2.5. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организации, не отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, собственные планы гражданской обороны не разрабатывают. Мероприятия по защите работников указанных организаций учитываются в планах соответствующих муниципальных образований.

2.6. Количество экземпляров разрабатываемых планов гражданской обороны определяется разработчиком плана самостоятельно, но не менее количества пунктов управления организации.

2.7. Масштаб карт (планов объектов) должен обеспечивать возможность нанесения вышеуказанных данных. В правом нижнем углу карт (планов объектов) приводятся условные обозначения. При невозможности отразить вышеуказанные данные на одном листе карты (плана объекта) они наносятся на карту (план объекта) в виде таблиц или разрабатывается склейка карты (плана объекта) требуемого масштаба.

2.8. Планы гражданской обороны согласовываются:

• государственной корпорацией – с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится, и с Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность на территории расположения государственной корпорации;

• организацией, отнесенной в установленном порядке к категории особой важности или первой категории по гражданской обороне, – с органом местного самоуправления и Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществляющими свою деятельность на территории расположения данной организации;

• организацией, отнесенной в установленном порядке ко второй категории по гражданской обороне, – с соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на территории расположения организации.

При этом, если организация, отнесенная в установленном порядке к категории по гражданской обороне, находится в ведении федерального органа исполнительной власти (или его территориального органа), государственной корпорации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или связана с их деятельностью, то план гражданской обороны данной организации также согласовывается с соответствующим органом власти или государственной корпорацией.

2.9. План гражданской обороны подписывается руководителем структурного подразделения (работником), уполномоченного (уполномоченным) на решение задач в области гражданской обороны организации).

2.10. План гражданской обороны организации утверждается руководителем организации.

2.11. План гражданской обороны организации ежегодно уточняется до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года, а также при принятии Президентом Российской Федерации решения о непосредственной подготовке к переводу на работу в условиях военного времени.

2.12. Уточнение планов гражданской обороны проводится внесением необходимых изменений с последующей поясняющей записью в листе корректировки плана гражданской обороны о внесенных изменениях, с датой записи изменений, фамилией, инициалами должностного лица, заверяемой его подписью и мастичной гербовой печатью с действительным наименованием органа управления.

2.12.1. С оборотной стороны титульного листа плана гражданской обороны проставляется: запись «уточнено», дата, фамилия, инициалы должностного лица, заверяемая его подписью и мастичной гербовой печатью с действительным наименованием органа управления.

2.13. Корректировка планов гражданской обороны организации осуществляется, при необходимости, в ходе ведения гражданской обороны в соответствии со складывающейся обстановкой.

2.14. При проведении уточнения (корректировки) плана гражданской обороны обеспечивается внесение соответствующих изменений во все экземпляры плана.

2.15. Переработка плана гражданской обороны организации осуществляется в случае существенных изменений структуры организации по решению руководителя организации или по решению МЧС России.

В нашей организации можно заказать разработку плана ГО для организации или получить консультацию по стоимости и срокам разработки и согласвания плана ГО для категорирвоаннной по ГО организации.