Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов

     Согласно требованиям постановления Правительства РФ от 19 октября 2017 г. N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)", правообладателям торговых объектов (площадей, территорий) необходимо:

1. Организовывать процесс категорирования торгового объекта на предмет определения категории по антитеррористической защищенности, выявления потенциально опасных и (или) критических участков торгового объекта и т.д.;

2. Осуществлять разработку паспорта безопасности торгового объекта,  согласно требованиям ПП РФ №1273;

3. Организовывать процесс согласования разработанного паспорта безопасности торгового объекта с уполномоченными ведомствами;  

4. Осуществлять хранение паспорта безопасности торгового объекта, а также выполнять мероприятия направленные на укрепление антитеррористичекой защищенности и устранение выявленных несоответствий требованиям ПП РФ 1273.

ВНИМАНИЕ ! Требования Постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 г. N 1273
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)" НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ:

Прежде чем начинать действия по оформлению паспорта безопасности торгового объекта (согласно ПП РФ №1273), необходимо убедиться, что ВАШ торговый объект ранее не включен в перечень мест массового пребывания людей района (ММПЛ) по ПП рФ №272, для чего правообладателям "торговых объектов" необходимо связаться с территориальным органом управления (Управа района, администрация и т.п.) на предмет официального ответа по наличию ВАШЕГО объекта в перечне ММПЛ района. Даже если Вы получили ответ от Администрации об отсутствии Вашего торгового объекта в перечне ММПЛ района, необходимо дождаться уведомления от уполномоченного органа субъекта РФ о включении торгового объекта в перечень торговых объектов субъекта РФ, подлежащих категорированию и паспортизации по ПП РФ № 1273.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов возлагается на юридические и физические лица являющимися правообладателями торговых объектов. В случае, если торговый объект или территория принадлежат нескольким правообладателям (собственникам), то при разработке, согласовании и утверждении паспорта безопасности учитывается данное обстоятельство, все собственники (за исключением собственника- являющегося разработчиком паспорта безопасности торгового объекта) утверждают паспорт безопасности на титульном листе.

Организация категорирования торговых объектов

Решением собственника (правообладателя) торгового объекта, создается комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта.

Степень угрозы для тогового объекта определяется на основании данных (сведений) от ФСБ, МВД, ВНГ (Росгвардии) по текущей и (или) прогнозируемой обстановке в районе расположения тогового объекта, а также ряда других критериев указанных в ПП РФ № 1273.

Возможные последствия совершения террористического акта определяют на основании:

1. Прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью при совершении ТА;

2. Прогнозных показателей о возможном материальном ущербе тогового объекта при совершении ТА;

3. Прогнозных показателей о возможном ущербе окружающей среды.

Всего предусмотрено 3 категории, каждой из категории присущи критерии указанные в ПП РФ № 1273, итоговая категория устанавливается по наивысшему показателю любого из критериев приведенных в ПП РФ №1273.

В состав комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта входят:

1-Представитель собственника (правообладателя) торгового объекта;

2-Представитель ФСБ

3-Представитель ВНГ (Росгвардия)

4-Представитель МЧС

5-Представитель территориального органа управления (Управа, администрация)

6- Могут (по решению собственника) привлекаться специалисты в области экспертизы безопасности торговых объектов.

Все результаты работы комиссии по категорированию оформляются Актом категорирования торгового объекта.

Акт категорирования составляется в 2 ух экземплярах в "свободной форме" и содержит:

1. Сведения подтверждающие принятое комиссией решение о присвоении категории торговому объекту.

2. Выводы об эффективности антитеррористической защищенности торгового объекта.

3. Рекомендации, а также перечень мер по приведению тогового объекта в соответсвии с требованиями ПП РФ №1273

Категория торгового объекта

Разработка паспорта безопасности торгового объекта

Разработка паспорта безопасности  осуществляется руководителем объекта в течении 30 дней после утверждения акта категорирования торгового объекта.

Паспорт безопасности разрабатывается согласно утвержденной постановлением форме (по оформлению и содержанию) .  

Паспорт безопасности торгового объекта разрабатывается в  2 (двух) экземплярах в каждый из которых входит акт категорирования торгового объекта.

Согласование паспорта безопасности торгового объекта

Согласование паспорта безопасности по ПП РФ № 1273 осуществляется в течении 30 дней с момента окончания разработки 2 ух экземпляров (оригиналов) паспорта безопасности гостиницы. 

Согласно текста постановления, предпологается, что за 30 дней согласования должны осуществить ФСБ, МЧС, ВНГ (Росгвардия), а также управа или администрация района.

После согласования 1 экземпляр паспорта остается на объекте, второй экземпляр передается в территориальный орган управления.