Основные требования законодательства в области антитеррористической защищенности объектов разного типа, расположенны ...
Порядок разработки паспорта безопасности для потенциально опасного объекта, расположенного на территории РФ.
Скачать полный перечень областей аттестаций по промышленной безопасности
Порядок работы с документами ДСП - для служебного пользования.
Новые правила по охране труда при работе на высоте (далее Правила), утверждены приказом Минтруда 155н от 28.03.2014 и действуют на территории РФ с 2015 года. Правилами установлены требования охраны труда, предъявляемые к работникам и работодателям - физическим или юридическим лицам при организации и проведении работ на высоте.
Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками.
В процессе обучения и применения Правил на практике, как всегда возникло много вопросов к разработчикам. Министерство труда уже 17.06.2015 приказом 383н, внесло изменения в некоторые пункты Правил, уточнив требования и адресность применения правил по охране труда при работе на высоте.
|
- Форма обучения очная и дистанционная, для групп более 5 человек, предусмотрено проведение выездного обучения; - Обучение (40 часов)-3500; - Переаттестация (8 часов)- 1500.
|
|
- Перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска; - Приказы и распоряжения по организации работ на высоте; - План мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; - Технологические карты на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; - ППР (план производства работ) на высоте для нестационарных рабочих мест; - Оформление и учет нарядов-допусков. |
Остальные работники учавствующие в производственном процессе, могут пройти обучение и проверку знаний внутри организации, для этого необходимо:
Центр охраны труда и правового информирования предлагает организациям Москвы и Московской области услугу по организации работы внутренней комиссии по охране труда в организации, с привлечением преподователей по безопасности труда, проведением обучения по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим, электробезопасности и т.д.
Организация работы внутренней комиссии по охране труда в организации, позволяет значительно сэкономить на проведении обязательных обучений и проверок знаний в сторонних организациях и учебных центрах, соответствует законодательству, способствует не формальному, а действительному изучению требований правил по охране труда работниками организаций, выполняющих работы повышенной опасности, уменьшает вероятность травмирования и Н.С. на производстве.
К работам на высоте относятся работы, при которых: | |
---|---|
а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
|
при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
|
при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
|
|
б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами. |
В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на: |
---|
а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более; · Работникам, успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте. |
б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м. · Работникам, допускаемым к работам по заданию работодателя, выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ. |
Работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте:
|
|
1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы); |
Периодическое обучение
не реже 1 раза в 3 года |
2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте (далее - работники 2 группы); |
|
3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее - работники 3 группы). К работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей. |
не реже 1 раза в 5 лет |
Требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте | |
---|---|
К работникам при работе на высоте · Допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет; · Должны проходить обязательные медосмотры; · Профессиональное образование (обучении) и (или) квалификация; |
|
Работники допускаются к работе на высоте после проведения: · Обучения и проверки знаний требований охраны труда; · Обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; - Завершается экзаменом; - Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; - Состав аттестационных комиссий формируется из преподавателей и специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы); - Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте; - Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте. - Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте не реже 1 раза в год, может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем. · Стажировки: - Работодатель обеспечивает проведение стажировки работников, после завершения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; - Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ; - Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен). - Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года. - К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно. |
Вопросы обучения по безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте |
|
1. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны быть ознакомлены с: |
|
· а) инструкциями по охране труда; · б) общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; · в) производственными инструкциями; · г) условиями труда на рабочем месте; · д) основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены; · е) обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации; · ж) основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте; · з) зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); · и) безопасными методами и приемами выполнения работ. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
|
|
2. Работники 1 группы по безопасности работ на высоте (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя) дополнительно должны быть ознакомлены с: · методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; · основами техники эвакуации и спасения. |
|
Работники 2 группы по безопасности работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с: · требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; · правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты; · организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.
Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. |
|
Работники 3 группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте, должны: |
|
а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места; б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда; в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ; г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады; д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников; е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи; ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.
|
Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: · старше 21 года, · опыт выполнения работ на высоте или организации проведения технико-технологических или организационных мероприятий при работах на высоте более 2-х лет.
|
Обеспечение безопасности работ на высоте |
|
Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты. |
|
Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:
|
· а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места), или разработку и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
· б) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
|
Не допускается выполнение работ на высоте: |
|
· а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
· б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
· в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.
|
|
Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано:
|
· а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков;
· б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;
· в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;
· г) вести личные книжки учета работ на высоте.
|
Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать:
|
· а) правильный выбор и использование средств защиты;
· б) соблюдение указаний маркировки средств защиты;
· в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.
|
Также Правилами подробно регламентируется · Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска; Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. · Требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам; Для ограничения доступа работников и посторонних лиц в зоны повышенной опасности, где возможно падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки, работодатель должен обеспечить их ограждение. · Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте Работодатель в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и на основании результатов оценки условий труда обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем совместимые СИЗ от падения с высоты.
|
|
Специальные требования по охране труда, предъявляемые к производству работ на высоте |
|
· Система канатного доступа
|
|
· Требования по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам
|
|
· Жесткие и гибкие анкерные линии
|
|
· Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов
|
|
· Требования по охране труда при применении когтей и лазов монтерских
|
|
· Требования по охране труда к оборудованию, механизмам, ручному инструменту, применяемым при работе на высоте
|
|
· Требования по охране труда при работах на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизации
|
|
· Требования по охране труда при монтаже и демонтаже на высоте стальных и сборных несущих конструкций
|
|
· Требования по охране труда при установке и монтаже на высоте деревянных конструкций
|
|
· Требования по охране труда при выполнении кровельных и других работ на крышах зданий |
|
· Требования по охране труда при выполнении работ на дымовых трубах
|
|
· Требования по охране труда при производстве бетонных работ
|
|
· Требования по охране труда при выполнении каменных работ
|
|
· Требования по охране труда при производстве стекольных работ и при очистке остекления зданий
|
|
· Требования по охране труда при отделочных работах на высоте
|
|
· Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях
|
|
· Требования по охране труда при работе над водой
|
|
· Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченном пространстве
|