Для чего нужен инспектор труда в составе комиссии по проверке знаний требований ОТ в образовательной организации?

Инспектор по труду (ГИТ) в комиссии по проверке знаний требований охраны труда учебных центров на территории РФ

Иногда этот вопрос беспокоит предпринимателей и руководителй организаций, а также специалистов по охране труда.

Почему вопрос обязательного присутствия в комисси по проверке знаний обучающей организации, которая сама по себе имеет лицензию на образовательную деятельность и внесена в реестр организаций и учебных центров, оказывающих услуги в области охраны труда, приобрел широкую огласку?

Дело в том, что зачастую при проведении проверок юридичиских лиц по вопросам охраны труда, уполномоченные лица, по разным причинам акцентируют вопрос на данном факте. В некоторых случаях, кроме устных замечаний, происходит навязывание необходимости соблюдений именно этой процедуры, со слов таких "внимательных" представителей контролирующих ведомств, удостоверения по охране труда и протоколы проверки знаний, которые в обязательном порядке должны храниться вместе с удостоверениями, признаются не действительными.

Еще один вариант, это когда упомянутые нами должностные лица, напрямую направляют работников и руководителей организаций в конкретные учебные центры по охране труда, в которых они сами или их коллеги участвуют в комиссии по проверке знаний или имеют иные связи с УЦ. 

Мы хотим развеять сложившийся местами "миф" инспекторов по охране труда об обязательности соблюдения этой процедуры. В этой статье разберемся в законности и обоснованности действий проверяющих (контролирующих) ведомств по данному вопросу. 

Для начала необходимо понять, что гос.инспектор по труду, который учавствует в комиссиях по проверке знаний требований охраны труда в учебном центре (УЦ), делает это не бесплатно, а значит имеются предпосылки прямой выгоды, а при таких обстоятельствах трактовка тех или иных нормативных документов, осуществляется в пользу конечного выгодоприобретателя, по совместительтву являющимся государственным служащим. 

Идем дальше, порядок обучения по охране труда утвержден постановлением 1/29 Минтруда и Минобразования, в данном документе нет ни слова о том, что к образовательным организациям или учебным центрам по охране труда, применимо данное требование об обязательном присутствии в членах комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организаций, инспектора по труду или каких либо стронних лиц.

Организация работы инспекций по труду, права и обязанности инспектирующего состава изложены в Положении о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в городе Москве.

Как ни странно в этом документе тоже нет информации о том, что гос.инспектора по труду должны или могут участвовать в комиссиях по проверке знаний учебных центров на территории, расположенных на территории РФ.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что рассматриваемые нами действия работников инспекции по труду не только не правомерны, но и не законны. 

Обучение по охране труда, а также удостоверение и протокол проверки знаний комиссией по охране труда, полученные в лицензированном учебном центре, отвечают всем требованиям законодательства, дополнительного участия в комиссии по проверке знаний требований охраны труда в учебном центре, инспектора ГИТ не требуется.