Как актуализировать паспорт безопасности торгового объекта по ПП РФ 1273? Полная переработка паспорта или лист учёта ...
Усиление надзора за АТЗ медицинских учреждений. Разработка и согласование паспорта безопасности по ПП РФ №8. Заказат ...
Чем декларация ПБ отличается от плана действий при ЧС? Кому нужны оба документа, штрафы за отсутствие. Заказать разр ...
Кому нужен пожарный аудит? Чем отличается от проверки МЧС. Стоимость и сроки независимой оценки пожарного риска.

Согласно требований Трудового кодекса Российской Федерации, а также приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда", "ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 06.07.2012 N 154-ст), руководитель организации может организовать процедуру оценки профессиональных рисков на всех имеющихся в организации рабочих местах.
В этой статье приводим типовое положение по идентификации опасностей и определению уровня профессиональных рисков в организациях на территории РФ
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
Генеральный директор |
|
ООО «Ваше ЮЛ» |
|
____________ Иванова В.П. |
|
«____» ___________ 2021 г. |
ПОЛОЖЕНИЕ ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНОСТЕЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ
3.1. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации".
3.2. Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда".
3.3. "ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 06.07.2012 N 154-ст).
4.1. Система управления профессиональными рисками является частью системы управления охраной труда в ООО «Ваше ЮЛ».
4.2. Настоящее положение разработано с целью управления рисками и улучшения показателей деятельности в области безопасности и охраны труда.
5.1. В настоящем Положении применены термины с соответствующими определениями и сокращениями:
Допустимый риск: Риск, уменьшенный до уровня, который организация может допустить, учитывая свои правовые обязательства и собственную политику в области профессионального здоровья и безопасности. [OHSAS 18001:2007, пункт 3.1].
Идентификация опасности: Процесс распознания существования опасности и определения её характеристик. [OHSAS 18001:2007, пункт 3.7].
Опасность: Источник, ситуация или действие, которые потенциально могут привести к травме, ухудшению здоровья или сочетание перечисленного. [OHSAS 18001:2007, пункт 3.6].
Оценка риска: Процесс оценки риска (-ов), происходящего от опасности, с учетом адекватности существующих мер управления, а также принятие решения, допустим ли риск или нет.
Риск в области охраны труда и промышленной безопасности (риск): Сочетание вероятности возникновения опасного события или воздействия(ий) и степени тяжести травмы или ухудшения здоровья, которые могут быть вызваны таким событием или воздействием (ями). [OHSAS 18001:2007, пункт 3.22].
6.1. Работу по идентификации опасностей и оценке рисков, разработке мер управления рисками в ООО «Ваше ЮЛ» возглавляет генеральный директор.
6.2. Генеральный директор ООО «Ваше ЮЛ» осуществляет координацию деятельности по организации и проведению идентификации опасностей, оценки рисков, документирования результатов оценки рисков и последующей разработки мероприятий.
6.3. Для полноты оценки профессиональных рисков к работе могут быть привлечены подрядные организации или специалисты, обладающие достаточным опытом и компетенцией для выполнения данной работы.
6.4. Лица, проводящие оценку профессиональных рисков, должны знать опасности, присущие оцениваемой деятельности и применяемые меры по их управлению.
6.5. Служба (специалист) по охране труда ООО «Ваше ЮЛ» осуществляют информирование работников о результатах оценки рисков, связанных с выполняемой ими деятельностью, включая работников подрядных организаций, выполняющих работы на объектах организации.
6.6. Информирование работников о фактических и возможных последствиях для здоровья и безопасности выполняемой ими работы осуществляется при:
7.1. Цель идентификации – выявить все опасности, исходящие от технологического процесса, опасных веществ, выполняемых работ, оборудования и инструмента, участвующего в технологическом процессе.
7.2. На первоначальном этапе формируется перечень рабочих мест, на которых необходимо провести работы по идентификации опасностей.
При составлении перечня рабочих мест руководители структурных подразделений анализируют, уточняют и вносят в перечень следующую информацию:
– наименование должностей (профессий) работников;
– выполняемые на рабочих местах операции и виды работ;
– места выполнения работ;
– используемые при выполнении работ или находящиеся в местах выполнения работ здания и сооружения, оборудование, инструменты и приспособления, сырье и материалы;
– возможные аварийные ситуации при выполнении работ или в местах выполнения работ;
– описание и причины несчастных случаев и других случаев травмирования;
– вредные и (или) опасные производственные факторы, имеющиеся на рабочем месте по результатам СОУТ.
Информация о технологическом процессе собирается и анализируется с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонения в работе, в том числе связанных с возможными авариями.
7.3. Работы по идентификации опасностей осуществляются с привлечением службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов.
Обследование рабочих мест в структурном подразделении включает:
– обход рабочих мест с осмотром территории (производственных помещений), проходов на рабочие места и путей эвакуации;
– наблюдение за выполнением работниками порученной им работы и их действиями;
– выявление опасностей и оценку применяемых (существующих) мер контроля (диалог с руководителем работ и работниками);
– выявление источников опасностей и (или) опасных ситуаций (инициирующих событий), связанных с выполняемой работой.
При обследовании рабочих мест специалистами группы выявляются опасности связанные с:
– характеристиками, которыми обладают сырье и материалы, оборудование, инструменты и приспособления, здания и сооружения, технологические процессы.
– невыполнением и нарушением требований безопасности и ОТ, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами и другими внутренними документами.
При выявлении опасностей учитываются несоответствия и нарушения, выявленные при проведении проверок функционирования СУОТ в структурном подразделении.
Присутствие и участие работников при обследовании рабочих мест обеспечивает руководитель данного структурного подразделения.
При обследовании рабочих мест учитываются редко выполняемые работы (уборка территории, внеплановая остановка оборудования, критические погодные условия и т.п.), в том числе действия персонала в аварийных ситуациях (авария, пожар, взрыв, отключение электроэнергии и др.).
7.4. Примерный перечень опасностей (классификатор) приведен в Приложении 1.
7.5. При идентификации опасных событий необходимо применять метод «Что будет, если?» и соотнести его к «отказу» имеющихся мер управления или к отсутствию таковых для конкретного проявления опасности. Таким образом определяются наихудшие возможные варианты опасных событий и их последствий.
7.6. После сопоставления результатов обследования с базовым перечнем (классификатором) опасностей составляется перечень идентифицированных опасностей и оцененных рисков на рабочем месте (профессии, должности).
7.7. Для идентифицированных опасностей определяются существующие меры управления, такие, например, как:
7.8. Опасности, связанные с вредными факторами, которые могут привести к возникновению профессиональных заболеваний, а также результаты оценки, которые относятся к таким опасностям, должны быть представлены в материалах специальной оценки условий труда. Меры по снижению связанных с ними рисков необходимо представить в плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Указанные опасности и связанные с ними Ваше ЮЛ не повторяют в оценке профессиональных рисков. Однако, следует учитывать присущие рабочему месту опасности, которые по каким-либо причинам отсутствуют в карте специальной оценки условий труда (повышенная яркость освещения, отраженная блесткость и т. п.).
8.1. Для оценки уровня профессионального риска используется метод «Матрица последствий и вероятностей» по ГОСТ Р 58771-2019.
Используется матрица, адаптированная для оценки уровня эскалации риска травмирования работника на основании вероятности наступления опасного события и возможных последствий реализации риска. Приложение 2.
8.2. Процесс определения уровня риска состоит из нескольких этапов:
8.2. Тяжесть возможных последствий идентифицированных опасных событий оценивается на предмет принадлежности к одной из 5-ти категорий тяжести риска:
8.3. Вероятность проявления последствий опасного события оценивается на предмет ее принадлежности к одной из 5-ти категорий вероятности риска:
8.4. Следует учесть, что категория вероятности определяется на основе вероятности возникновения конкретного последствия опасного события, а не вероятности непредотвращенного опасного события или произошедшего инцидента.
8.5. Оценку вероятности необходимо проводить с учетом существующих мер управления, основываясь на опыте и на мнении специалистов, входящих в группу по оценке рисков о возможности того или иного последствия опасного события.
8.6. Уровень риска определяется как произведение тяжести и вероятности последствий конкретного опасного события в соответствии с приложением 2.
8.7. В зависимости от величины и значимости Ваше ЮЛ, определяемые на основе матрицы, подразделены на три степени:
– низкие (величина риска находится в пределах Н1÷ Н4);
– средние (величина риска находится в пределах С5 ÷ С12);
– высокие (величина риска находится В15 ÷ В25).
9.1. Управление риском включает в себя принятие решений о приоритетности выполнения мер по управлению риском и разработку соответствующих мероприятий по его снижению.
9.2. Все идентифицированные Ваше ЮЛ после их оценки подлежат управлению с учетом приоритетов применяемых мер, в качестве которых используют:
– исключение опасной работы (процедуры);
– замену опасной работы (процедуры);
– технические методы ограничения воздействия опасностей на работников;
– организационные методы ограничения времени воздействия опасностей на работников;
– средства коллективной и индивидуальной защиты
– страхование профессионального риска.
9.3. Необходимо использовать превентивные меры управления профессиональными рисками (наблюдение за состоянием здоровья работника, осведомление и консультирование об опасностях и профессиональных рисках на рабочих мест, инструктирование и обучение по вопросам системы управления профессиональными рисками и др.) и отдавать им предпочтение.
9.4. Для эффективного выполнения мероприятий по управлению профессиональными рисками, необходимо использовать, как правило, сочетание различных мер, и не полагаться на одну единственную меру.
9.5. Эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться.
10.1. Для каждой профессии (должности) работника предприятия оформляется карта оценки профессиональных рисков в соответствии с приложением 3.
В случае если у работников с одинаковой должностью отличается уровень контроля над риском (отличаются меры управления риском, присутствуют дополнительные опасности и прочее) на такие рабочие места оформляется самостоятельная карта оценки профессионального риска.
10.2. Перечень идентифицированных опасностей действующих на всех работников предприятия оформляется в виде реестра опасностей согласно приложения 4.
Для условного ранжирования значимости рисков применяется интегральная оценка уровня риска, рассчитываемая по формуле: ИОУпр = ∑ (ОУпр х ЧРрм), где ИОУпр – интегральная оценка уровня риска по отдельной опасности; ОУпр – оценка уровня профессионального риска по соответствующей опасности для отдельного рабочего места (Так же учитывается, что один риск может встречаться на рабочем месте несколько раз); ЧРрм – численность работников на отдельном рабочем месте.
10.3. Перечень регулярных мер управления риском оформляется в виде Переченя мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков в соответствии с приложением 5.
Приложение 1
Приложение 2
|
|
Тяжесть |
|||||
|
Вероятность |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Незначительный |
Низкий |
Средний |
Высокий |
Экстремальный |
||
|
5 |
С5 |
С10 |
В15 |
В20 |
В25 |
|
|
Экстремальный |
||||||
|
4 |
Н4 |
С8 |
С12 |
В16 |
В20 |
|
|
Высокий |
||||||
|
3 |
Н3 |
С6 |
С9 |
С12 |
В15 |
|
|
Средний |
||||||
|
2 |
Н2 |
Н4 |
С6 |
С8 |
С10 |
|
|
Низкий |
||||||
|
1 |
Н1 |
Н2 |
Н3 |
Н4 |
С5 |
|
|
Незначительный |
||||||
Приложение 3
|
НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ |
|
ИНН, Адрес |
КАРТА №
оценки профессиональных рисков
|
|
19479 |
|
Наименование профессии (должности) работника |
Код ОК-016-94 |
Наименование структурного подразделения:
Строка 010. Численность работающих:
|
Всего работников |
|
Строка 030. Идентифицированные опасности и оцененные профессиональные Ваше ЮЛ:
|
№ |
Опасность |
Выполняемая работа |
Источник риска |
Меры управления риском |
Оценка уровня риска |
Отношение к риску |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
Строка 040. Перечень нормативных правовых актов и документов использованных при оценке профессиональных рисков:
1.
2.
Дата составления карты: _____
Работники, проводившие оценку профессиональных рисков:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
С результатами оценки профессиональных рисков ознакомлен(ы):
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
Приложение 4
Утверждаю:
___________________
|
Название предприятия |
|
ИНН , Адрес |
Реестр опасностей предприятия
Опасности, действующие на работников предприятия
|
№ |
Опасность |
Количество работников/ Рабочих мест |
Распределение работников |
Интегральная оценка уровня риска |
||
|
Низкий |
Средний |
Высокий |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
Работники, проводившие оценку профессиональных рисков:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
Приложение 5
Утверждаю:
___________________
|
Название предприятия |
|
ИНН , Адрес |
Перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков
|
№ |
Опасность |
Мероприятия |
Периодичность |
Ответственный |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Работники, проводившие оценку профессиональных рисков:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
Отчетная документация о проведении процедуры оценки профессиональных рисков должна включать в себя (кроме указанных выше) следующие организационно-распорядительные документы:
1. Приказ руководителя о создании комиссии по оценке уровней профрисков в ЮЛ (организации, компании, ИП и тп)
2. Утвержденное положение о системе управления профессиональными рисками в ЮЛ
3. Утвержденное положение по идентификации опасностей и определению уровня профессиональных рисков в ЮЛ
4. Приказ об организации ознакомления работников с картами оценки профессиональных рисков
Наш сайт использует файлы для сохранения пользовательских настроек и корректной работы сайта (cookies), а так же сервисы веб-аналитики Яндекс.Метрика и Яндекс-Вебмастер. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности