Паспорт АТЗ для ведомственных объектов

Требования к антитеррористической защищенности ряда объектов (места массового пребывания людей, объекты жизнеобеспечения и т.п.)обязывают собственников данных объектов, осуществлять (планировать, проводить) мероприятия по комплексному обеспечению объекта, включающие проведение категорирования объекта и разработки и согласования паспорта АТЗ на каждый отдельный объект входящий в соответствующий перечень, утвержденный территориальным органом безопасности (по месту нахождения объекта).

В этой статье мы рассмотрим Постановление Правительства РФ от 17.10.2016 N 1054 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентства по недропользованию, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)"

Как можно заметить из названия постановления, требования изложенные в нем распространяется на ведомственные объекты, а именно:

• на комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений(далее - объекты (территории), находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентства по недропользованию, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства, их территориальных органов и подведомственных им организаций.

Перечень объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами. В указанный перечень попадают здания, объекты (целиком), т.е. разработка паспорта АТЗ на часть здания находящегося в оперативном управлении, согласно текста постановления, не требуется.

Важно

Ответственность за антитеррористическую защищенность объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), в ведении которых находятся объекты (территории), а также на должностных лиц таких органов (организаций), осуществляющих руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (далее - руководитель объекта). Для непосредственного выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) приказом руководителя объекта назначается один из заместителей руководителя объекта.

Также в перечень не включаются или исключаются из него объекты:

• численность людей на которых не превышает 5 человек

• если объект подлежит обязательной охране Росгвардии

• находится на территории закрытого административно-территориального образования.

Рассмотрим пример разработки паспорта АТЗ для ведомственного объекта или территории.

1. КАТЕГОРИРОВАНИЕ ОБЪЕКТА ПО АТЗ

Категорирование проходит по "Упрощенной схеме" с участием представителей всего 2ух ведомств (ФСБ, Росгвардия). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории:

потенциально опасные объекты (территории) - объекты (территории), на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности либо возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек и совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями;

объекты (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, при этом прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на этих объектах (территориях) составляет более 50 человек и (или) прогнозируемый размер материального ущерба - более 5 млн. рублей;

б) объекты (территории) второй категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 10 до 50 человек и (или) прогнозируемый размер материального ущерба - от 100 тыс. рублей до 5 млн. рублей;

в) объекты (территории) третьей категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 10 человек и (или) прогнозируемый размер материального ущерба - менее 100 тыс. рублей.

2. РАЗРАБОТКА ПАСПОРТА АТЗ 

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности и территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Паспорт АТЗ является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма паспорта АТЗ приведена в постановлении №1054.

Разработка паспорта АТЗ осуществляется руководителем объекта лично, либо уполномоченным им лицом, как правило в течении 30 дней с момента подписания акта категорирования объекта, а также получения специализированных сведений по антитеррористической обстановке, прогнозам, от уполномоченных ведомств, на основании которых заполняется формуляр паспорта АТЗ ведомственного объекта.

Центр охраны труда и правового информирования, оказывает консалтинговые и организационно методические услуги по разработке и согласованию технической документации в области антитеррористической защищеннности.

Если у Вас остались вопросы по поводу разработки и согласования паспорта АТЗ, работе комиссии по категорированию объекта, вы можете позвонить нам по телефонам указанным на сайте или направить свой вопрос нам на почту или в форму обратной связи.