Центр охраны труда и правового информирования
Центр охраны труда и правового информирования
Разделы сайта Каталог

Новости

15 августа 2025

Новый порядок обучения мерам пожарной безопасности 2025

Обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности 2025

20 июля 2025

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Законодательные основаниями для разработки организациями планов действий при ЧС и структура документа

Отзывы

Астахов В.Г.
Отзыв: Специалисты ООО ЦОТИПИ, провели комплекс работ по соблюдению законодательства в области пожарной безопасности, а так ...
Ответ: Большое спасибо за Ваш отзыв о работе наших специалистов, проведенная и планируемая работа по Вашему проекту, дает о ...
подробнее

Статьи

2 августа 2026

комплект документов по антитеррористической безопасности

Разработка полного комплекта документов по антитеррористической безопасности для мест массового пребывания, торговых ...

комплект документов по антитеррористической безопасности

Комплект документов по антитеррористической безопасности: надежная защита вашего объекта

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей — это не просто формальное требование законодательства, а жизненно важная задача для каждого руководителя. Торговые центры, спортивные комплексы, учреждения культуры, образования и здравоохранения — все эти объекты в силу своей специфики являются потенциальными целями для террористических посягательств.

В этой статье мы расскажем, какой комплект документов по антитеррористической безопасности обязан иметь каждый руководитель такого объекта, и предложим краткую инструкцию по действиям персонала при основных угрозах. А главное — покажем, как наша компания поможет вам оперативно и качественно подготовить всю необходимую документацию.

Почему комплект документов по АТЗ — это обязанность, а не право

Согласно Федеральному закону от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», антитеррористическая защищенность объекта — это состояние защищенности здания, строения, сооружения, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Для различных категорий объектов действуют отдельные нормативные акты:

Тип объекта

Основной нормативный документ

Места массового пребывания людей

Постановление Правительства РФ № 272 от 25.03.2015

Торговые объекты

Постановление Правительства РФ № 1273 от 19.10.2017

Объекты спорта

Постановление Правительства РФ № 202 от 06.03.2015 г.

Объекты культуры

Постановление Правительства РФ № 176 от 08.05.2017

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на правообладателей объектов, а также на должностных лиц, ответственных за АТЗ. Отсутствие комплекта документов по антитеррористической безопасности влечет административную и в ряде случаев уголовную ответственность.

Что входит в полный комплект документов по АТЗ?

Наша компания разрабатывает полный комплект документов по антитеррористической безопасности для объектов любого типа. В стандартный пакет входят:

  1. Паспорт безопасности объекта (территории)

Паспорт безопасности является основным информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности объекта и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению и пресечению террористических актов.

Паспорт составляется в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта и включает:

  • общие сведения об объекте;
  • результаты категорирования;
  • сведения о мерах инженерно-технической защиты;
  • сведения о мерах физической защиты;
  • перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности;
  • схему объекта с указанием критических элементов.
  1. Приказы по антитеррористической безопасности

Комплекс приказов, регламентирующих:

  • назначение лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность;
  • организацию пропускного и внутриобъектового режимов;
  • порядок взаимодействия с правоохранительными органами;
  • проведение инструктажей и тренировок.
  1. Программы инструктажей по антитеррористической безопасности

Инструктажи проводятся в организациях и учреждениях, которые относятся к местам массового пребывания людей, чтобы довести до работников информацию о способах защиты и действиях в условиях угрозы или при совершении террористического акта.

Программы включают:

  • вводный инструктаж (при приеме на работу);
  • первичный инструктаж на рабочем месте;
  • повторный инструктаж (не реже одного раза в полугодие);
  • внеплановый инструктаж (при изменении обстановки).
  1. График проведения тренировок и учений

Практические тренировки — обязательный элемент системы антитеррористической защиты. График предусматривает:

  • периодичность тренировок (не реже одного раза в квартал);
  • сценарии отработки различных угроз;
  • порядок подведения итогов и корректировки действий.

Примерная (краткая) инструкция по действиям персонала при основных угрозах

Ниже представлена оптимальная инструкция для дежурного персонала объекта с массовым пребыванием людей. Главный принцип: сохранять спокойствие, действовать по алгоритму, не создавать панику.

Угроза № 1: Анонимный звонок с угрозой

При получении звонка с сообщением об угрозе сотрудник ОБЯЗАН:

  1. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.
  2. При наличии АОН — сразу записать определившийся номер.
  3. Не прерывать разговор, не класть трубку на аппарат, а положить её рядом.
  4. С другого телефона позвонить на телефонный узел связи или в дежурную часть с просьбой установить номер звонящего.
  5. При наличии звукозаписи — извлечь запись, принять меры для её сохранности, установить новую кассету.
  6. Подробно записать полученное сообщение.
  7. Зафиксировать:
    • пол звонившего и особенности речи (голос, акцент, дефекты);
    • характер шумов и звуков на заднем плане;
    • содержание угрозы (время, место, способ совершения).
  8. Немедленно доложить руководителю и в правоохранительные органы по телефону 102 (МВД) или 112 (единая служба спасения).

Угроза № 2: Обнаружение бесхозного (подозрительного) предмета

Бесхозным считается любой предмет, оставленный без присмотра в общественном месте: сумка, пакет, коробка, сверток, игрушка, бытовая техника и т.п.

При обнаружении подозрительного предмета сотрудник ОБЯЗАН:

  1. НЕ ТРОГАТЬ, НЕ ВСКРЫВАТЬ, НЕ ПЕРЕДВИГАТЬ обнаруженный предмет.
  2. НЕ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ вблизи предмета мобильными телефонами, рациями и иными средствами радиосвязи.
  3. Зафиксировать время обнаружения предмета.
  4. Немедленно сообщить о находке:
    • руководителю объекта;
    • службе охраны;
    • в правоохранительные органы по телефону 102 или 112.
  5. Организовать оцепление зоны обнаружения, не допуская приближения людей.
  6. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета до прибытия специалистов.
  7. Эвакуировать персонал и посетителей из опасной зоны только по команде руководителя или оперативных служб.

Угроза № 3: Вооруженное нападение

При вооруженном нападении на объект персонал ОБЯЗАН:

  1. Немедленно сообщить по телефону 102 или 112 с указанием:
    • адреса объекта;
    • количества нападающих;
    • вида оружия;
    • места нахождения нападающих.
  2. Обеспечить укрытие посетителей и персонала в безопасных помещениях (с возможностью блокировки дверей изнутри).
  3. Заблокировать входные группы (при наличии технической возможности).
  4. Не вступать в переговоры и не провоцировать нападающих.
  5. Выполнять требования сотрудников правоохранительных органов при их прибытии.
  6. Ожидать официального разрешения на выход из укрытий.

Угроза № 4: Захват заложников

При захвате заложников персонал ОБЯЗАН:

  1. Немедленно сообщить в правоохранительные органы по телефону 102 или 112.
  2. Не вступать в переговоры с террористами самостоятельно.
  3. Не предпринимать самостоятельных действий по освобождению заложников.
  4. По возможности запомнить приметы преступников, их количество, особенности речи, наличие оружия.
  5. Обеспечить эвакуацию персонала и посетителей, не находящихся в зоне захвата.
  6. Действовать строго по указаниям руководителя контртеррористической операции.

Угроза № 5: Применение ядовитых веществ (ЯВ) или радиоактивных/химических веществ (РХ)

При угрозе или факте применения ЯВ/РХ персонал ОБЯЗАН:

  1. Немедленно надеть средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи (при наличии).
  2. Сообщить по телефону 112 о факте и месте применения.
  3. Организовать эвакуацию людей из зоны заражения в безопасное место (на открытый воздух или в проветриваемое помещение — в зависимости от типа вещества).
  4. Закрыть окна, двери, вентиляционные отверстия (при нахождении в помещении).
  5. Оказать первую помощь пострадавшим (промывание глаз и открытых участков кожи водой, удаление загрязненной одежды).
  6. Ожидать прибытия специалистов МЧС и медицинских служб.

Угроза № 6: Применение взрывного устройства (ВУ) или взрывчатых веществ (ВВ)

При угрозе взрыва или обнаружении ВУ персонал ОБЯЗАН:

  1. Немедленно прекратить все работы в зоне угрозы.
  2. Сообщить по телефону 102 или 112 с указанием точного места.
  3. Организовать экстренную эвакуацию людей из опасной зоны, избегая паники.
  4. Не подходить к месту обнаружения ВУ, не трогать подозрительные предметы.
  5. Отключить электроэнергию и газоснабжение в опасной зоне (по возможности).
  6. Обеспечить свободный проезд спецтехники к объекту.
  7. Действовать по указаниям прибывших специалистов.

Угроза № 7: Применение беспилотных летательных аппаратов (БПЛА)

БПЛА могут использоваться для разведки, доставки взрывных устройств или совершения атаки.

При обнаружении БПЛА над объектом или вблизи него персонал ОБЯЗАН:

  1. Немедленно доложить руководителю и в правоохранительные органы.
  2. Не приближаться к месту возможного падения БПЛА.
  3. Не пытаться сбить или повредить БПЛА подручными средствами.
  4. Организовать укрытие людей в помещениях без окон или на нижних этажах.
  5. Отключить системы внешнего освещения (при наличии технической возможности).
  6. Не использовать вблизи БПЛА радиоэлектронные средства (мобильные телефоны, рации).
  7. При падении БПЛА — не подходить к нему, не трогать, немедленно сообщить в экстренные службы.
  8. Ожидать прибытия специалистов для обследования и обезвреживания.

Общие правила для всех ситуаций

Персоналу категорически запрещается:

  • создавать панику и распространять непроверенную информацию;
  • предпринимать самостоятельные действия по обезвреживанию угроз;
  • покидать рабочее место без команды руководителя;
  • фотографировать и выкладывать в соцсети информацию о происшествии;
  • приближаться к подозрительным предметам и БПЛА.

Персонал ОБЯЗАН:

  • знать расположение запасных выходов и путей эвакуации;
  • уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
  • знать порядок оповещения и номера экстренных служб (102 — полиция, 112 — МЧС);
  • проходить регулярные инструктажи и тренировки.

Почему стоит заказать разработку комплекта документов у нас?

Разработка полного комплекта документов по антитеррористической безопасности — это сложная и ответственная задача. Наша компания предлагает:

Что мы делаем

В чем наше преимущество

Разрабатываем паспорт безопасности

Строго по утвержденным формам с учетом специфики вашего объекта (ПП РФ № 272, № 1273, № 176 и др.)

Готовим полный пакет приказов

С учетом всех требований законодательства и рекомендаций НАК

Составляем программы инструктажей

Адаптированные под ваш объект, с учетом всех видов угроз

Разрабатываем график тренировок

С практическими сценариями и периодичностью

Актуализируем документы

При изменении законодательства или смене собственника

Сопровождаем на всех этапах

От консультации до полного утверждения документов

Мы гарантируем:

  • Оперативность — разработка документации в сжатые сроки;
  • Качество — полное соответствие требованиям законодательства;
  • Конфиденциальность — вся информация о вашем объекте защищена;
  • Поддержку — помощь при прохождении проверок надзорными органами.

Как заказать разработку комплекта документов?

Чтобы получить полный комплект документов по антитеррористической безопасности для вашего объекта, свяжитесь с нашими специалистами любым удобным способом. Мы проведем бесплатную консультацию, определим перечень необходимых документов и подготовим коммерческое предложение.

Не откладывайте обеспечение безопасности вашего объекта — это ваша ответственность и залог спокойствия тысяч людей!

 

Наш сайт использует файлы для сохранения пользовательских настроек и корректной работы сайта (cookies), а так же сервисы веб-аналитики Яндекс.Метрика и Яндекс-Вебмастер. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности